华盛顿(美联社)——美国众议院本周通过了一项全面的一揽子计划,支持两党共同推动,以确保美国在世界超级大国之间的竞争中处于领先地位。
这些措施将禁止中国制造的无人机,限制与中国有关联的生物技术公司进入美国市场,加强制裁,并加深与亚洲国家的关系。本周针对北京方面的行动表明,这已成为一个罕见的政治共识问题。
但也有一些措施是按照党派路线通过的,共和党人认为,在从教育到农田的各个方面,都需要保护国家安全,民主党人则提出了对歧视的担忧。倡导组织“亚太岛民美国投票”(Asian and Pacific Islander American Vote)也对“过于宽泛的反华言论”提出警告。
一项有争议的措施旨在恢复美国大学和研究所的就业。这些法案都还需要参议院的批准。
“众议院向中国共产党发出了一个强有力的两党信息:美国不会坐视不管,”众议院中国共产党特别委员会主席、共和党众议员约翰·莫伦纳尔(John Moolenaar)说。
中国驻华盛顿大使馆表示,这些措施将损害双边关系和美国的利益。发言人刘鹏宇表示:“中方对此表示强烈谴责和坚决反对,并已向美方提出严正交涉。”
以下是本周立法重点关注的关键议题:
技术
国防民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)中国问题高级研究员克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)表示,科技在这些措施中占主导地位,反映了一种“激光聚焦”的方法,以限制中国技术在美国的传播,并阻止北京获得美国的创新。
众议院通过了一项法案,阻止联邦资金流向五家与中国有联系的生物技术公司,该法案被认为是保护美国人健康数据和减少对中国医疗用品依赖的必要措施。
另一项在众议院获得通过的法案将以国家安全为由,禁止中国无人机制造商大疆(DJI)生产的设备。大疆在全球市场上占据主导地位。
“允许廉价的大疆无人机垄断我们的天空,已经摧毁了美国的无人机制造业,并让我们最大的战略对手看到了我们的天空,”纽约州共和党众议员埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)说。
为了弥补出口管制的漏洞,众议院支持了一项修正案,支持者表示,该修正案将切断中国远程访问——比如通过云计算服务——先进的美国技术,以发展和现代化其军事。
窥探学校
按照党派路线通过的一项法案将指示司法部限制美国知识产权和学术机构,并追查从事窃取商业机密、黑客攻击和经济间谍活动的人。
这是众议院共和党人试图重振“中国倡议”,这是特朗普时代的一个项目,旨在遏制中国在美国大学和研究机构的间谍活动。在对研究人员进行多次不成功的起诉以及担心它引发了种族和民族定性之后,该计划于2022年结束。
加州民主党众议员朱棣文(Judy Chu)说,该法案“带回了可耻的中国倡议,这是新的麦卡锡主义”。她批评该项目假设“如果美国的研究人员和学者与中国有联系,比如出生在中国或有亲戚来自中国,他们就应该受到调查”。
法案发起人、德克萨斯州共和党众议员兰斯·古登(Lance Gooden)称种族主义说法毫无根据。
另一项有争议的法案将限制联邦政府对拥有中国政府资助的文化机构或与某些中国学校有关的项目的大学的资助。
密西西比州共和党众议员迈克尔·盖斯特。他称北京对美国学校的影响是“我们国家最明显的弱点之一”。同为密西西比州民主党众议员的汤普森(Bennie Thompson)认为,这项措施可能会关闭合法的学术项目,比如交换学生、出国留学机会、客座讲座和体育赛事。
农田和电动汽车
一些民主党议员还对一项被标记为涉及中国、朝鲜、俄罗斯和伊朗公民的“可报告”土地出售的措施提出了偏见担忧。
该法案还将把农业部长加入美国外国投资委员会,该委员会负责审查外国交易对国家安全的影响。
中国“一直在悄悄地以惊人的速度购买美国农业用地,而这项法案是扭转这一趋势的关键一步,”来自华盛顿州的共和党众议员丹·纽豪斯(Dan Newhouse)说。
美国国家农业法律中心估计,有24个州禁止或限制无居留权的外国人以及外国企业或政府拥有私人农田。此前,一位中国亿万富翁购买了超过13万英亩的土地,另一家中国公司也试图在北达科他州购买。
众议院还以微弱优势通过了一项将中国电动汽车排除在清洁汽车税收抵免之外的努力。密苏里州共和党众议员杰森·史密斯(Jason Smith)表示:“美国的工薪家庭不应该被迫补贴一个几十年来不公平的贸易行为和政府补贴导致失业、工厂倒闭和国内社区空心化的国家。”
密歇根州民主党众议员Dan Kildee表示,该法案“不明确的限制”将使其无法实施,并“使汽车行业和汽车制造商撤回在美国的投资”。
外交
众议院支持几项措施,以加强对中国的制裁,并加深与亚太国家的关系,以对抗中国的影响力。
如果香港被认为已经失去了中国大陆的自治权,可能会导致香港在美国的代表机构关闭。
为了阻止中国对自治的台湾岛的侵略,一项法案盯上了中国官员及其直系亲属的金融资产。
众议院通过了一项决议,承认与韩国和日本合作的重要性,以解决对中国日益增强的军事影响力的担忧。
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